近日，上海财经大学经济学拔尖基地线上书院活动在科研实验大楼B115举行。经济学院副院长、讲席教授陈媛媛以“人口流动、城市发展与教育公平”为主题，结合其团队十余年的研究成果，深入剖析我国城镇化进程中流动儿童教育问题的现状、政策变革及未来方向。
作为国家社科基金重大项目首席专家，陈媛媛教授在《经济研究》《管理世界》等权威期刊发表论文20余篇，其著作《城市的未来——流动儿童教育的上海式》引发广泛关注。她表示：“流动儿童的教育出路，关乎社会公平与人力资本积累。希望通过研究推动政策更包容、更可持续。”
流动儿童教育：城镇化进程中的重大课题
讲座伊始，陈媛媛教授援引第七次全国人口普查数据指出，2021年我国流动人口规模已达3.85亿，占总人口的27.2%，其18岁以下子女约1.3亿人，占全国儿童总数的近四成。其中，流动儿童（随迁子女）约7109万，85%生活在城镇地区；留守儿童则达6877万，农村留守儿童占比近三成。“流动儿童教育问题不仅是教育公平的焦点，更是新型城镇化必须破解的难题。”陈教授强调。
上海模式：政策创新与实证成果
陈媛媛教授重点分享了其团队自2008年起建设的“上海流动儿童跟踪数据库”。通过对四批超1万名学生的持续追踪，研究发现：纳入公办学校的流动儿童，其语文、数学成绩显著提升，弱势儿童受益尤为明显；与本地儿童同校同班未对后者学业造成负面影响，长期更可提升流动儿童的高中入学率。上海通过“市中心公办全纳、郊区民办补贴”的模式，将农民工子弟学校纳入财政支持体系，实现了义务教育全覆盖。
政策演变与未来展望
回顾政策历程，陈媛媛教授指出，从2001年“两为主”政策到2014年特大城市人口控制导向，流动儿童教育政策始终与城镇化战略交织。她坦言，当前异地中考政策与人口疏解目标间的矛盾亟待破解，需在保障儿童权益与城市承载力间寻求平衡。未来，团队将进一步追踪流动儿童的高等教育、就业与收入数据，为政策优化提供科学依据。
本次讲座吸引了书院多名师生参与，现场互动热烈。活动不仅为学术界提供了实证研究范例，也为社会各界思考流动人口教育公平问题打开了新视野。未来，也应当持续深化相关领域研究，助力教育公平与国家新型城镇化建设。
文案 | 刘津滟
图片 | 王佳欣